近年来,黔西南州生态移民局全面贯彻落实国家、省、州关于易地扶贫搬迁工作决策部署,强力推进易地扶贫搬迁工作,2019年6月,全州“十三五”时期规划实施搬迁的33.85万人全部搬迁入住,圆满完成了搬迁收官目标。2022年,被列入全国易地扶贫搬迁后续发展工作成效明显的激励市州,也是省政府予以督查激励的“易地扶贫搬迁后续扶持工作积极主动、成效明显的地方”。
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(资料图片仅供参考)
下好扶贫搬迁“先手棋”,搬出大山天地宽
易地扶贫搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径之一。
“十三五”期间,黔西南州规划易地扶贫搬迁人数占全州总人口的近十分之一、占比全国第一,规模全国第二。面对艰巨的搬迁任务,州生态移民局聚焦对象识别、思想动员、工程建设、搬迁安置和后续扶持等,建立副县级以上领导包保县、业务人员联系县、业务专班驻县的工作机制,实行干部下沉一线指导开展工作,推动以县为单位,狠抓大建设、大动员、大搬迁,创造了“搬迁人口占全州总人口比例全国第一、册亨县搬迁人口占全县总人口比例全国第一、搬迁总数全省第一、晴隆县三宝彝族乡整乡搬迁全国唯一、城镇化安置规模全省第一”等多个“第一”的奇迹。
兴义市洒金街道易地扶贫搬迁居住区全貌 陈洪兵 摄
同时,坚持以经济要素集聚功能强、创业就业机会多、人口承载容量大的县城规划区安置为主,中心集镇安置为补充,同步推进“两不愁三保障”,实现23万贫困人口顺利脱贫,全州城镇化率提升了12个百分点,充分发挥了易地扶贫搬迁在脱贫攻坚中“当头炮”作用,有力推进全州新型城镇化进程。
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用好后续扶持“连环招”,住上新房奔小康
搬迁只是手段,还必须让搬迁户搬得出、稳得住、能致富。州生态移民局着力在搬出前、搬出后“两篇文章”上下功夫,坚持同步设计、同步落实,推进“五个体系”建设,创新实施“安居工程”“乐业工程”“文明工程”“安全工程”“堡垒工程”,探索推进新市民计划,统筹推进新区规划、新居建设、管理治理、全面服务、资源资产、就业创业、产业发展、民生保障、政策措施、组织建设等10项计划,通过高起点规划、高标准建设、高强度投入、高精度统筹,全面抓实易地扶贫搬迁各项工作。
安龙县蘑菇小镇优美整洁的居住环境。
聚焦规划建设、产业发展、教育发展、就业创业、卫生健康、资源权益、兜底保障、社会治理、社区党建等细化13项配套措施,形成“1+13”的政策体系和135条具体措施,研究出台深入推进新市民计划高质量巩固提升易地扶贫搬迁后续扶持成果实施方案、新市民计划规划建设高质量推进措施、新市民计划产业发展高质量推进措施等13个措施,形成高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持政策体系和工作机制,为易地扶贫搬迁后续扶持工作有力有效开展提供扎实政策保障。
抢抓全州作为国家易地扶贫搬迁新市民计划基本公共服务标准化专项试点机遇,归纳总结新市民居住区基本公共服务标准36项,在全国率先以易地扶贫搬迁基本公共服务标准化为试点发布市(州)级易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系,形成具有地方特色的基本公共服务标准体系,被国家标准化管理委员会列为2020年标准化工作十大典型案例,为国家指导全国易地扶贫搬迁后续扶持工作提供了重要参考。
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发出移民工作“好声音”,埋头苦干启新程
一项项荣誉来之不易,凝聚了广大党员干部的辛劳与汗水、真情与智慧。在州委、州政府领导下,州生态移民系统团结一心、苦干实干,易地扶贫搬迁工作取得阶段性成效,得到广泛肯定。
册亨县巧马镇木材加工企业吸纳搬迁群众就业。黔西南州生态移民局供图
国家发改委先后4次将黔西南州易地扶贫搬迁工作作为政策指引印发供全国各地参考借鉴。中央、省级主要媒体多次聚焦易地扶贫搬迁工作报道黔西南,特别是2021年央视一套播出的脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》,第三集“使命在肩”大量采用黔西南州易地扶贫搬迁工作镜头,引起热烈反响。2022年6月,因落实国家有关重大政策工作成效明显,黔西南州被列入全国易地扶贫搬迁后续发展工作成效明显的激励市州,为贵州省唯一入选市州(全国共10个),同时,也是省政府予以督查激励的“易地扶贫搬迁后续扶持工作积极主动、成效明显的地方”之一(全省共3个)。2019年、2020年,先后两次受邀参加全国易地扶贫搬迁论坛并作发言。同时,局机关、机关党支部、干部职工多人(次)获全国、全省、全州各类表彰奖励20余次。
荣誉是一种奖励,也是一种鞭策。州生态移民局将深入学习贯彻党的二十大精神,按照“巩固成果、促进发展、守住底线”工作思路,全力以赴做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,守住不发生规模性返贫、大量回迁和较大安全稳定事件的底线,确保搬迁群众稳得住、快融入、逐步能致富。(文/黔西南州生态移民局供稿)
来源:中国黔西南微信公众号
责任编审:周波 戴宏瑶
本期二审:魏浩然 彭原清
编务终审:邓伯祥
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